Здесь восстановление сельского хозяйства настойчиво требует его интенсификации. Наличие свободных рабочих рук и Рабочего скота дает возможность проводить эту интенсификацию путем качественного улучшения зерновых культур (семена ржи—пшеницей) и введением в Хозяйство трудоемких культур (сахарной свеклы, картофеля). Совершенно иную картину мы наблюдаем в губерниях юга Украпны. Последствия 1921 года сильно отразились на сельском хозяйстве этих губерний. Недостаток рабочих рук, сильная убыль рабочего скота, значительное сокращение посевной площади и общее обнищание южной деревни ставят на очередь вопрос о доведении продукции хозяйства до довоенных размеров.

Недостаток рабочих рук, сильная убыль рабочего скота, значительное сокращение посевной площади и общее обнищание южной деревни ставят на очередь вопрос о доведении продукции хозяйства до довоенных размеров. Это может быть достигнуто в значительной степени путем вовлечения в хозяйственный оборот пустующих земель колонизационного фонда. Направление сюда новых кадров работников (переселенцев) с их живым инвентарем дает возможность быстро вовлечь в хозяйственный оборот пустующие земли и восстановить сельское хозяйство на юге Украины. Постановление Совета Народных Комиссаров от 14 сентября 1923 года намечает определенные пути, ставит путевые вехи для работ по переселению в ближайшие годы.